摘要：法定节假日调休是指在国家法定的节假日之外，为了保障劳动者的休息权益，对工作日进行调整，使其与节假日连休或错峰安排。本文将从以下几个方面探讨法定节假日调休的提出者：1.历史背景；2.政府部门的角色；3.劳动者需求的反映；4.调休政策的实施效果。

1. 历史背景

法定节假日调休的提出可以追溯到中国改革开放初期的1984年，当时中国经济改革进入了一个新阶段，人们的生活方式也发生了巨大变化。传统的节日和休息方式已经无法满足现代社会的需求，需要进行相应的调整。因此，为了适应经济发展和社会进步的需要，法定节假日调休政策应运而生。

2. 政府部门的角色

法定节假日调休政策的提出主要由政府部门发起。政府在制定相关政策时会考虑到国家的经济发展需要、劳动者的休息权益以及社会的稳定。政府部门会通过调查研究和与各方的协商来确定具体的调休方案，并发布相关文件对调休政策进行解释和宣传。

3. 劳动者需求的反映

法定节假日调休的提出也离不开劳动者的需求反映。劳动者在日常工作中，由于工作压力大、工作时间长等原因，对休息的需求越来越迫切。而传统的节日休假方式已经无法满足他们的需求。劳动者们对于调休政策的提出和推动起到了重要的作用。他们通过工会组织、媒体报道、网络等渠道表达出自己的期望，促使政府部门关注并制定相关政策。

4. 调休政策的实施效果

法定节假日调休政策的实施效果也是评价其提出者的重要标准之一。在实际操作中，政府部门会根据不同地区和行业的实际情况来制定具体的调休方案。一方面，调休政策能够保障劳动者的休息权益，提高生活质量，增强工作积极性；另一方面，也能够促进旅游、餐饮、零售等相关行业的发展，带动消费增长，促进经济增长。因此，调休政策的实施效果受到广大劳动者和社会的普遍认同和支持。

法定节假日调休的提出者是在经济改革和社会发展的背景下，政府部门根据劳动者的需求和社会的稳定，通过调查研究和协商确定的。这一政策的提出和实施不仅能够保障劳动者的休息权益，提高生活质量，而且也能够促进相关行业的发展，推动经济增长。因此，法定节假日调休政策的提出者在满足人民群众需求和社会发展中发挥了重要作用。